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Actualités de Mars 2006

Actualités de mars 2006
Association Française de développement des Véloroutes et Voies Vertes AF3V

Assemblée Générale Annuelle du 18 mars 2006

(AG statutaires en matinée, suivies d'une après-midi de débats et signature de conventions de partenariat)
Sommaire:
Compte-rendu des deux AG statutaires en matinée
Assemblée Générale Ordinaire
= Débat général
= Résolution sur l'action avec les associations de personnes à mobilité réduite (PMR)
= Lettre aux Conseils Régionaux :
= Projet de partenariat avec Michelin Editions du voyage (cartes routières)
= Elections des membres du Conseil Administration
= Modification du Règlement Intérieur
Assemblée Générale Extra-ordinaire: modification des statuts
ANNEXES :
1. Résolution PMR adoptée par l’AG de l’AF3V le 18 mars 2006
2. Lettre de l'AF3V aux Conseils Régionaux adoptée par l’AG de l’AF3V le 18 mars 2006
3. Modification des statuts
Liste des présents à l’Assemblée Générale de l’AF3V le 18 Mars 2006
Après-midi consacrée à la signature de la Convention de partenariat AF3V-FFCT, de la Charte "Voies vertes et voies ferrées", et à deux débats.
Signature de la Convention de partenariat AF3V-FFCT
Signature de la Charte : « Voies vertes et voies ferrées » entre l’AF3V, la FNAUT, la FFCT, la FUBicy et la FFUTAN
Débat sur la place des personnes à mobilité réduite sur les voies vertes, et dans l’action pour les VV
Débat sur l’avancement du réseau national des VVV, le rôle de l’Etat et des régions...

Compte-rendu des deux AG statutaires en matinée
Par : Laurent Richoux (RL Yonne) et Gérard Rollin (DR Centre).
Lieu : INCM (Institut National du Cycle et du Motocycle) ; 51, rue des Épinettes ; Paris 17e
Les convocations individuelles avaient été envoyées par poste ; un rappel était inséré dans La LettreAF3V La Lettre n° 3 publiée en janvier 2006.

La réunion commence à 9h55.
Accueil par Madame Mariane Lemaire, directrice de l’INCM
Mme Lemaire présente l’INCM, Institut de formation professionnelle aux métiers du cycle et du motocycle. L’INCM, membre de l’AF3V, et qui soutient les acteurs du vélo, est heureuse d’accueillir l’AG de l’AF3V, et met ses locaux à disposition.

Introduction par le président Julien Savary
Organisation du déjeuner (buffet offert par AF3V) ;
Déplore l’absence de la FFRS (rollers) et de CCI (Cyclo Camping International) à cause de concurrence de date (AG le même jour) ;
Présentation des membres du Conseil d’Administration (J. Savary, J. Hourquet, Taillandier, E. Brouwer, H. Brouwer, G. Rollin, M. Anseau ; L. Alessio, J. Fourna, M. Giroud).
Présentation programme de la matinée : AG Ordinaire suivie par AG Extraordinaire

Assemblée Générale Ordinaire
Pour la matinée, J. Savary propose la présidence de Albert Cessieux ;
Deux volontaires acceptent d’assurer le secrétariat de séance : Gérard Rollin (DR Centre) et Laurent Richoux (RL Yonne).
Le registre des présences fait état de 33 adhérents présents (adhérents collectifs ou individuels), ainsi que 4 présents non adhérents.

Rapport d’activité pour l’année 2005 :
Le rapport d’activité (qui est distribué à chacun) est présenté par le président Julien Savary. Il présente la stratégie actuelle d’essayer de couvrir au maximum le territoire français par la création notamment de Délégations actives. Il souligne le doublement des adhérents en 2005, ce qui correspond à 8000€ de produits et donc assure notre indépendance.
Il souligne l’impact de la Lettre Electronique qui est distribuée à 600 abonnés. Elle est composée d’infos qui remontent du réseau AF3V (comme le site Web par ailleurs).
Nos charges augmentent de façon concomitante avec le développement de nos activités, c’est pourquoi nous avons demandé et obtenu une subvention de 10 000 euros par le Ministère du Tourisme pour la réédition de notre Catalogue touristique. Celui-ci doit donc paraître comme prévu à la date annoncée.
De nombreux partenariats ont été signés au niveau national, mais nécessitent de travailler aussi dans les régions, entre acteurs locaux.
Nos forces se trouvent dans le Catalogue qui reste inégalé ; la Lettre Electronique ; 3V La Lettre ; et notre site Internet (l’ensemble de ces produits est construit à partir des informations qui remontent du réseau).

Bilan AF3V : Les orientations et les fondamentaux sont là, mais il y a un gros problème à la tête car l’équipe de direction (le conseil d’administration) est trop réduit, et trois ou quatre personnes concentrent trop de tâches…
Approbation du rapport d’activité à l’unanimité (par 33 voix).

Nos orientations restent les mêmes et nous devons accentuer nos efforts vers les points actuellement insuffisants dans notre mouvement : développer les partenariats en régions ; développer la Journée des Voies Vertes (seulement 25 animations en 2005); et consolider notre CA qui reste bien faible. Notre impact dans la presse reste insuffisant.
Julien Savary rappelle que nos propositions sont celles d’usagers et qu’en aucun cas nous ne devons devenir des sortes de Bureaux d’Études.

Rapport financier pour l’exercice 2005
Hélène Brouwer distribue des documents permettant d’analyser son rapport de trésorerie. Elle évoque les difficultés qu’elle a eues pour assurer la succession de Frédéric Rollet. Le Budget Prévisionnel n’est qu’une approximation réalisée avant la fin de l’exercice pour des raisons administratives.

Votes des rapports
Approbation du rapport d’activité par 33 voix (unanimité).
Approbation du rapport financier par 30 voix, et 3 abstentions.


Intervention d’un élu de la communauté de commune d’Epernay (M. Galato ?)
Ont adhéré à l’AF3V et se situent en observateur ;
Remarque 1 : « Un argumentaire « canevas » aiderait chacun dans sa région à démarcher les collectivités locales et les institutionnels pour des subventions de soutien ».
Début de réponse par J Savary: « L’AF3V, grâce à son réseau national, permet aux collectivités adhérentes à l’AF3V de savoir ce qui se passe ailleurs».
Intervention de Monique Giroud : Les collectivités donnent rarement à des associations dont le siège social n’est pas sur leur territoire.
Remarque 2 : Quid de la cohabitation avec l’ADC ?
Réponse : L’ADC représente les collectivités, l’AF3V les usagers, donc il y a complémentarité.
Remarque 3 : Le mode d’intervention des collectivités pour soutenir les associations est plus cohérent sous forme de subvention que d’adhésion.
Remarque 4 : Comment maîtriser notre indépendance (et poursuivre nos objectifs envers les usagers) en cas de forte présence d’élus dans l’association ?
L’idée de création d’un collège d’élus aux statuts a été évoquée.
NB : La question du collège des élus sera débattue en CA pour une éventuelle modification ultérieure des statuts

Résolution sur l'action avec les associations de personnes à mobilité réduite (PMR) :
Présentation par G Rollin ; Texte de résolution remis à l’assemblée ;
Remarques de la salle :
Attention à ne pas faire baisser le niveau de qualité des VVV (seuil 2 cm suffisant pour fauteuils mais inconfortable pour cyclistes)
Attention à la cohabitation, les vitesses sont très différentes entre les divers usagers. Favoriser partenariats, entre différentes associations d’utilisateurs.
G. Rollin conseille d’élargir ce débat l’après-midi (lors de la Table Ronde), et répond que les aménagements PMR doivent au contraire faciliter nos démarches et obtenir plus de confort.
La résolution est adoptée sans modifications (voir texte en Annexe 1) (cliquez ici) .
Vote : Oui par 32 voix et 1 abstention.

Lettre aux Conseils Régionaux :
Présentation par Eric Brouwer ;
L’idée est de dynamiser les réalisations auprès des Conseils Régionaux.
La résolution donnant mandat au CA de préparer une lettre aux Conseils Régionaux est présentée (voir texte en Annexe).
Vote : Oui par 33 voix (unanimité)

Projet de partenariat avec Michelin Editions du voyage (cartes routières):
Objet : Faire paraître les Voies vertes sur les cartes Michelin au 1/200 000.
Historique : Une première négociation entreprise par l’AF3V il y a 3 ans avait essuyé un refus de la part de Michelin. Cette fois, c’est Michelin qui a pris l’initiative de contacter l’AF3V pour collecter les informations pour enrichir leurs cartes (peut être dans la roue de l’IGN qui le fait déjà). Donc un projet de convention a vu le jour : l’AF3V s’engage à transmettre les informations sur les Voies vertes existantes, et Michelin s’engage à noter le logo de l’AF3V sur toutes les cartes.
Durée de la convention : 1 an (renouvelable).
Aucun engagement d’exclusivité des informations transmises par l’AF3V envers Michelin n’est demandé. Le calendrier sera le suivant : signature de la Convention à l’automne 2006, transmission des infos en Fev 07 pour édition en 2008.
Aucune autre négociation n’a été possible (financière ou cadeaux Michelin).
D’autres collaborations futures ont été envisagées avec Michelin :
Edition d’une carte de France des Voies Vertes au 1/1 000 000
Edition d’un « Guide vert des VV » en co-édition (mais crainte de l’AF3V de se faire vampiriser le Guide AF3V, donc la négociation sera serrée si ce projet voit le jour).
Remarques de la salle :
Attention à ne pas brader notre travail (problème de différence de taille entre les 2 structures partenaires).
Quid d’une convention identique avec IGN ? Accord du CA pour y travailler.
Quid d’une coordination des associations pour informer les éditeurs de manière cohérente.

Elections des membres du Conseil Administration :
Candidats :
Lucien Alessio (REVV Valence)
Michel Anceau (ADAV Lille)
Daniel Brisset (Vélocité 33 Bordeaux)
Eric Brouwer (AU5V Senlis)
Hélène Brouwer (AU5V Senlis)
Jacques Fourna (pour la FFCT)
Monique Giroud (pour la FUBICY)
Jérôme Hourquet (Dérailleurs Caen)
Isabelle Lesens
Laurent Richoux (Vélo Morvan Nature)
Gérard Rollin (CC37 Tours)
Julien Savary (Vélo Toulouse)
Serge Taillandier (pour CCI)
Sylvie Palpant (Erable Robion)
Election : Tous les candidats sont élus à l’unanimité.
Voir les membres du Conseil d'Administration avec leurs fonctions: cliquez ici.

Julien Savary : « La subvention 2005 devrait permettre de payer les frais de déplacements pour les réunions du CA en 2006 »

Modification du Règlement Intérieur
Le Conseil d’Administration propose à l’Assemblée de valider sa décision de modification du Règlement Intérieur.
Le nombre de pouvoirs possibles pour chaque membre présent passe de deux à quatre.
L’objectif est de faciliter la tenue des Assemblées Générales Extra-ordinaires afin de pouvoir avoir un nombre suffisant de présents pour que l’AG soit valide.
L’AG accepte cette modification proposée par le CA.
Voir en Annexe le nouveau Règlement Intérieur.

Assemblée Générale Extra-ordinaire: modification des statuts
M. Lucien Alessio présente les modifications des statuts qui sont proposées pour répondre à plusieurs nécessités : tout d’abord intégrer dans les statuts l’intégration de la FFRS comme membre de droit du Conseil d’Administration, ensuite pour bénéficier plus facilement de certaines subventions en obtenant un agrément du Ministère de la Jeunesse et des Sports.
Le quorum nécessaire passe de un tiers à un quart des membres adhérents pendant l’année civile précédent l’Assemblée Générale Extra-Ordinaire.
L’objectif est de faciliter la tenue des Assemblées Générales Extra-ordinaires afin de pouvoir avoir un nombre suffisant de présents pour que l’AG soit valide.
Voir tableau récapitulatif des statuts en annexe.
Vote : Modifications des statuts acceptés à 33 voix (unanimité).
Voir les nouveaux statuts: cliquez ici.

ANNEXES :
1. Résolution PMR adoptée par l’AG de l’AF3V le 18 mars 2006

Agir avec les personnes à mobilité réduite, usagers des Voies Vertes

Les Voies Vertes sont, par définition, destinées à TOUS les usagers en mode de circulation douce. Les Personnes en situation de handicap doivent donc, dans leur diversité, pouvoir utiliser ces aménagements en toute liberté, avec toute la convivialité que nous souhaitons développer sur ces voies.
En conséquence, l'Assemblée Générale de l’AF3V demande aux concepteurs et réalisateurs des Vois Vertes de prévoir des aménagements prenant en compte les normes d'accès aux personnes à mobilité réduite ( quatre handicaps) de façons à pouvoir prétendre à une labellisation telle que "Tourisme et Handicap"
Dans la même logique, l’Assemblée Générale considère que les associations de Personnes à Mobilité Réduite, représentant des usagers de Voies Vertes, doivent être associées aux travaux et actions menées par l'AF3V et son réseau d'associations locales pour le développement des Voies Vertes.
Elle mandate donc le Conseil d’Administration de l’AF3V pour travailler étroitement avec ces associations afin d’aboutir à une forme de partenariat la plus avancée possible.

2. Lettre de l'AF3V aux Conseils Régionaux adoptée par l’AG de l’AF3V le 18 mars 2006

Action auprès des Régions pour la réalisation du Schéma national des VVV
Cinq ans après la diffusion de la circulaire iinter-ministérielle de mai 2001, l’Assemblée Générale de l’AF3V constate :
= l’absence de Schéma régional VVV dans plusieurs régions,
= l’absence de Comité régional VVV dans d’autres,
∑= la lenteur générale dans l’avancement du schéma national VVV défini en 1998.
En conséquence, elle mandate le Conseil d’Administration pour prendre, en coordination avec les Délégations Régionales de l’AF3V, toute initiative auprès des Régions et des services concernés de l’Etat afin de relancer, là où c’est nécessaire, le programme de réalisation du Schéma national des VVV.

3. Modification des statuts
Tableau en annexe
Nouveaux statuts de l’AF3V approuvés par l’AG Extra-ordinaire du18 mars 2006: pour lire le texte, cliquez ici.

Nouvel article du règlement Intérieur approuvés par l’AG annuelle du18 mars 2006:
"Assemblée Générale ordinaire (annuelle) et Assemblée Générale Extra-ordinaire
Lors de l’Assemblée Générale Ordinaire annuelle, et de l’Assemblée Générale Extra-ordinaire, les membres absents peuvent se faire représenter et participer aux votes, en envoyant un pouvoir nominatif à un adhérent qui sera physiquement présent lors de l’Assemblée Générale. Chaque membre présent ne peut disposer de plus de quatre pouvoirs".
Lire le texte complet: cliquez ici.

Liste des présents à l’Assemblée Générale de l’AF3V le 18 Mars 2006

Adhérents présents le matin
Loïc Gautier Asso Ligue FFCT Côte d’Azur
Lucien Alessio Asso REVV Valence
Véronique Marey Asso CODEP FFCT Saône-et-Loire
Pierre Marey Asso Ligue FFCT Franche-Comté
Eric Leroy Asso Vélocité 33 Bordeaux
Didier Malifarge Asso Pau à Vélo
Jean-Claude Navellou Asso L’Appel du vélo
Daniel Brisset Asso vélocité 33 Bordeaux
Jérôme Hourquet Asso Dérailleurs Caen
Raymond Galataud Com de communes d’Epernay
Christophe Montagne (95)
Jean-Pierre Faudais Asso Réseau Vélo 78
Norbert Morel (Belfort)
Jean-Louis Valat Asso Vélocité Languedoc Montpellier
Julien Savary Asso Vélo Toulouse
Serge Taillandier Asso Cyclo-Camping International
Bertrand Saison Asso CCI
Jean-Pierre Jonchère Asso Réseau Vélo 78
Bruno Neullas Asso Vélocité 63 Clermont-Ferrand
Laurent Richoux Asso vélo Morvan Nature (Yonne)
Eric Brouwer Asso AU5V Senlis
Hélène Brouwwer Asso AU5V Senlis
Albert Cessieux Asso REVV Valence
Gérard Rollin Asso CC37 Tours
Bernard Duvernoy Asso Réseau Vélo 78
Jacques Fourna Asso FFCT
Thierry Gauchet Asso PAV Nantes
Jean-Yves Benière Asso Vélo en Forez Loire 42
Monique Giroud Asso FUBicy
Michel Anceau Asso ADAV Lille
Nicolas Poulouin Asso Lorraine3V
Isabelle Lesens (75)
Christian Gaillard (69)
Hervé Le Scao (92)
Jean-Claude Marquet (78)

Adhérents présents l’après-midi seulement
Jacqueline Trufelli (75)
Michel Delmotte Asso Provélo et CyclotransEurope
Claude Kolski Asso FCDE Essone
Monique Hardy (75)

Invités le matin
Pascal Tchorowski Relais-vélo DDE 57
Andrée Seux-Benière
Thomas Craigneau (USA)
Daniel Salaffore

Invités l’après-midi
Jean-Marie Berthier ,Ministère de l’Ecologie
Dominique Lamouller, Président de la FFCT
Monique Giroud, Présidente de la FUBicy
Jean Sivardière, Président de la FNAUT
Bernard Laizé FFUTAN Les Amis de la Nature
Gérard Robert, administrateur de la FFUTAN Les Amis de la Nature
Thierry Laille, animateur Association des Paralysés de France (APF)
Jean-Claude Cunin, animateur Association Française contre la Miopathie (AFM)
Léa Landau (92)

Après-midi consacrée à la signature de la Convention de partenariat AF3V-FFCT, de la Charte "Voies vertes et voies ferrées", et à deux débats.

Signature de la Convention de partenariat AF3V-FFCT
Le 18 mars 2006, nous avons signé une Convention de partenariat AF3V-FFCT, pour renforcer une collaboration ancienne et confiante avec cette grande fédération, et pousser les structures locales à coopérer.
Les deux présidents, Dominique Lamouller, Président de la FFCT, et Julien Savary, Président de l’AF3V, ont rappelé que la FFCT soutient l’AF3V depuis sa création, est membre du Conseil d’Administration de l’AF3V, et anime par ses structures locales (Ligues et CODEP) plusieurs Délégations régionales et Relais locaux de l’AF3V. De son côté, l’AF3V soutient les campagnes nationales de la FFCT pour l’amélioration de la sécurité des cyclistes sur toutes les routes, et sa volonté de développer le tourisme à vélo, les pratiques familiales et de découverte…
Les objectifs de la Convention sont d’officialiser la collaboration : échange d’informations, collaborations dans les campagnes nationales (Journée nationale des voies vertes, …), soutien réciproque pour les actions locales en faveur des VVV,… Et surtout d’impliquer dans un nombre croissant de départements les structures locales à travailler ensemble : associations FFCT, associations FUBicy, associations AF3V, et au-delà associations de rollers, associations de PMR…
Lire le texte complet de la Convention AF3V-FFCT : cliquer ici.

Signature de la Charte : « Voies vertes et voies ferrées » entre l’AF3V, la FNAUT, la FFCT, la FUBicy et la FFUTAN
Cette Charte avait été proposée à l’AF3V par la FNAUT, et l’AG annuelle de l’AF3V de Février 2005 avait accepté son contenu, en supprimant du texte les exemples.
La FNAUT a alors souhaité élargir la liste des signataires à toutes les fédérations nationales d’usagers cyclistes des voies vertes.
Le 18 Mars 2006, la Charte a donc été signée publiquement par 5 Fédérations :
= Jean Sivardière, Président, pour la FNAUT (Fédération nationale des associations d’usagers de transports) ;
= Julien Savary, Président, pour l’AF3V ;
= Dominique Lamouller, Président, pour la FFCT ;
= Monique Giroud, Présidente, pour la FUBicy ;
= Gérard Robert, administrateur, pour la FFUTAN Les Amis de la Nature
Cet engagement de l’AF3V à donner la priorité à une ré-ouverture des voies ferrées est important : il guidera nos positions futures, et il permet d’établir des relations de confiance avec les défenseurs du transport public.
Lire le texte complet de la Charte Voies vertes et voies ferrées : cliquer ici.

Débat sur la place des personnes à mobilité réduite sur les voies vertes, et dans l’action pour les VV
Gérard Rollin, membre du Conseil d’Administration de l’AF3V, a animé de débat, et distribué un texte introductif : « Les associations de PMR et les voies vertes : état des lieux ».
Les représentants des associations de PMR sont intervenus : Thierry Laille, animateur Association des Paralysés de France (APF), et Jean-Claude Cunin, animateur Association Française contre les Myopathies (AFM).

Thierry Laille (APF) Gérard Rollin (AF3V) Jean-Claude Cunin (AFM) lors du débat

Ils se sont montrés très intéressés par la démarche de l’AF3V.
Il est apparu que, pour l’essentiel, il fallait exiger une accessibilité « partout, pour tous », plutôt que des aménagements spécifiques, pour promouvoir des aménagements conviviaux et de bonne qualité. Les exigences d’accessibilité, désormais en partie reprises dans la loi, peuvent être pour l’essentiel une garantie de qualité pour les utilisateurs valides des VVV. Quelques craintes se sont cependant exprimées : ainsi des bandes podotactiles, utiles aux malvoyants mais pénalisantes pour les rollers. Mais, finalement, cela renforce l’intérêt des discussions entre associations dans l’objectif d’établir des actions communes.

Débat sur l’avancement du réseau national des VVV, le rôle de l’Etat et des régions
Avec un exposé d’un représentant de l’Etat, Jean-Marie Berthier, du Ministère de l’Ecologie, nous avons pu faire le bilan de l’avancement du schéma national et des schémas régionaux des VVV.
Le manque de moyens financiers de l’Etat, l’absence de volonté politique forte de l’Etat et de plusieurs régions, expliquent les grands retards constatés dans plusieurs régions.
De ce débat, assez décevant pour beaucoup de présents, il ressort que notre action militante pour pousser les Conseils Régionaux à agir, est aujourd’hui, encore plus indispensable qu’au moment du lancement du schéma national !